ZAGRODNO

Krzysiek

BIP (BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ)
nachwile obwcną [link widoczny dla zalogowanych]

Urzędy i inne podmioty wykonujące zadania publiczne zostały zobowiązane do tworzenia stron internetowych Biuletynu Informacji Publicznej. Wypełnienie szeregu wymogów prawnych w tym zakresie wywołuje w praktyce trudności natury prawnej, technicznej i organizacyjnej. Jednocześnie niedopełnienie obowiązku udostępnienia informacji publicznej może nawet rodzić odpowiedzialność karną.
Na jednostkach samorządowych spoczywa obowiązek upublicznienia informacji na podstawie Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 2002 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (Dz. U. z dnia 5 czerwca 2002 r.). Uwzględnienie USTAW: „o ochronie danych osobowych”, „o dostępie do informacji publicznej”, „o podpisie elektronicznym”.

Wiedza potrzebna w tym zakresie to:
- udostępnianie informacji w świetle przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej i przepisów o ochronie tajemnic ustawowo chronionych w skład tego wchodzą takie elementy jak:
- zasada jawności działalności organów władzy publicznej,
- pojęcie informacji publicznej,
- prawo dostępu do informacji publicznej,
- jakie podmioty zobowiązane są do jej udzielania,
- informacje podlegające udostępnieniu,
- ograniczenia w zakresie udzielenia informacji ze względu na tajemnice ustawowo chronione,
- sposoby udzielenia informacji,
- uzasadnianie odmowy udzielenia informacji,
- odpowiedzialność pracownicza,
- odpowiedzialność pracownicza i karna za nieudzielenie informacji

Tworzenie i redagowanie strony Biuletynu Informacji Publicznej – aspekty prawne.
- jaki jest system stron BIPowskich,
- standardy strony podmiotowej BIP,
- strona BIP a strona promocyjna urzędu (www.zagrodno.pl),
- kategorie informacji zamieszczanych na stronie BIP,
- zasady i tryb przekazywania danych,
- zabezpieczenie strony,
- obowiązki i zakres odpowiedzialności pracowników redagujących stronę.

Przygotowanie i administrowanie stroną Biuletynu Informacji Publicznej.
- pojęcie podpisu elektronicznego,
- warunki techniczne tworzenia strony BIP,
- centrum przetwarzania danych,
- zabezpieczenia mechaniczne,
- elektroniczne i organizacyjne,
- zarys budowy logicznej witryny,
- zasady zachowania bezpieczeństwa w Internecie,
- zamieszczanie informacji na stronie,
- kryteria wyboru firmy serwisującej stronę.

Zadania jakie spoczywają na realizacji projektu o Biuletynie Informacji Publicznej

Udostępnieniu podlegają informacje publiczne (art. 6 ust. 1 ustawy), w szczególności o:

1) polityce wewnętrznej i zagranicznej, w tym o:
a) zamierzeniach działań władzy ustawodawczej oraz wykonawczej,
b) projektowaniu aktów normatywnych,
c) programach w zakresie realizacji zadań publicznych, sposobie ich realizacji, wykonywaniu i skutkach realizacji tych zadań,

2) podmiotach, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym o:
a) statusie prawnym lub formie prawnej,
b) organizacji,
c) przedmiocie działalności i kompetencjach,
d) organach i osobach sprawujących w nich funkcje i ich kompetencjach,
e) strukturze własnościowej podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt. 3-5,
f) majątku, którym dysponują,

3) zasadach funkcjonowania podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym o:
a) trybie działania władzy publicznych i ich jednostek organizacyjnych,
b) trybie działania państwowych osób prawnych i osób prawnych samorządu terytorialnego w zakresie wykonywania zadań publicznych i ich działalności w ramach gospodarki budżetowej i pozabudżetowej,
c) sposobach stanowienia aktów publicznych,
d) sposobach przyjmowania i załatwiania spraw,
e) stanie przyjmowanych spraw, kolejności ich załatwiania lub rozstrzygania,
f) prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach oraz o sposobach i zasadach udostępniania danych w nich zawartych,

4) danych publicznych, w tym:
a) treść i postać dokumentów urzędowych, w szczególności:
- treść aktów administracyjnych i innych rozstrzygnięć,
- dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, stanowiska, wnioski i opnie podmiotów ją przeprowadzających,
b) stanowiska w sprawach publicznych zajęte przez organy władzy publicznej i przez funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu przepisów kodeksu karnego,
c) treść innych wystąpień o ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej,
d) informacje o stanie państwa, samorządów i ich jednostek organizacyjnych,

5) majątku publicznego, w tym o:
a) majątku Skarbu Państwa i państwowych osób prywatnych,
b) innych prawach majątkowych przysługujących państwu i jego długach,
c) majątku jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządów zawodowych i gospodarczych oraz majątku osób prawnych samorządu terytorialnego, a także kas chorych,
d) majątku podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt. 5, pochodzącym z dysponowania majątkiem, o którym mowa w lit. a)-c), oraz pożytkach z tego majątku i jego obciążeniach,
e) dochodach i stratach spółek handlowych, w których podmioty, o których mowa w lit.
(a-c) mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów kodeksu spółek handlowych, oraz dysponowaniu tymi dochodami i sposobie pokrywania strat,
f) długu publicznego,
g) pomocy publicznej,
h) ciężarach publicznych.

Tak więc wszelkie akty prawne informacje dotyczące działań - funkcjonowania URZĘDU powinny być dostępne na stronie BIPowskiej...